Le Kenya envisage d'instaurer une obligation d'assurance maladie locale pour les visiteurs étrangers dans le cadre d'une réforme plus vaste du système de santé. Bien que des discussions et des propositions législatives aient eu lieu, aucune obligation n'a été formellement mise en œuvre à ce jour. La question continue d'être examinée dans le cadre de la planification de la politique nationale de santé et des débats législatifs.
Ce blog expose les raisons qui sous-tendent la proposition, les développements législatifs connexes et ses implications potentielles pour l'accès aux soins de santé et le tourisme au Kenya.
Avec plus de 1,5 million de visiteurs étrangers se rendant chaque année au Kenya, les décideurs politiques ont souligné l'importance de garantir l'accès aux soins de santé lors de séjours temporaires. Bien que le Kenya dispose d'un système de santé fonctionnel, les lacunes en matière de couverture pour les visiteurs ont suscité des discussions sur la mise en place d'une assurance maladie structurée.
Cette proposition vise à améliorer l'accès aux soins médicaux tout en réduisant la pression sur les établissements de santé publique.
La commission de la santé de l'Assemblée nationale du Parlement a examiné des amendements liés au projet de loi sur l'assurance maladie sociale de 2023. Ces discussions s'inscrivent dans un programme de réforme plus vaste concernant le Fonds national d'assurance maladie (NHIF), qui gère la couverture d'assurance maladie publique.
L’amendement proposé est présenté comme un mécanisme visant à renforcer le financement des soins de santé et à améliorer la viabilité du système.
Cette proposition s'inscrit dans l'objectif affiché du gouvernement, à savoir la mise en place d'une couverture santé universelle, tel qu'énoncé par le président William Ruto. L'élargissement de l'accès aux soins de santé grâce à un système d'assurance structuré demeure un objectif politique central.
Les premières discussions ont suggéré que la participation obligatoire pourrait s'appliquer aux résidents étrangers séjournant au Kenya pendant des périodes prolongées , plutôt qu'aux visiteurs de courte durée, notamment dans les cas de résidence supérieure à un an.
Au Kenya, les débats font écho aux pratiques en vigueur dans d'autres régions. Plusieurs pays de l'espace Schengen exigent des voyageurs qu'ils soient couverts par une assurance voyage pour entrer sur leur territoire. De telles exigences sont déjà en vigueur dans de nombreux pays européens.
Ces précédents ont été cités dans les débats politiques kenyans comme exemples de la manière dont l'accès aux soins de santé pour les visiteurs peut être structuré.
Le tourisme demeure un pilier de l'économie kényane, attirant les visiteurs grâce à sa faune sauvage, son patrimoine culturel et ses escapades côtières. En 2025 , le nombre d'arrivées internationales a continué de témoigner d'un vif intérêt pour le Kenya en tant que destination touristique.
Les discussions politiques autour de l'assurance maladie ont été présentées comme potentiellement bénéfiques pour le tourisme par :
Aucune modification des procédures d'entrée actuelles pour les visiteurs de courte durée n'a été annoncée.
Outre le projet de loi de 2023 sur l’assurance maladie sociale, le Parlement a examiné d’autres propositions relatives aux soins de santé, notamment :
Ces projets de loi visent à améliorer la prestation, le financement et la coordination des soins de santé entre les secteurs public et privé.
Les discussions ont également porté sur d'éventuelles exigences de cotisation à la NHIF pour les résidents étrangers. Ces propositions visent à renforcer la stabilité financière du fonds et à remédier aux problèmes récurrents liés aux retards de remboursement et aux déclarations frauduleuses.
De telles mesures restent soumises à l'approbation législative et aux directives réglementaires.
Parallèlement aux discussions sur la réforme du système de santé, le Kenya continue d'attirer les visiteurs grâce à la diversité de ses expériences touristiques. Parmi les destinations populaires, on peut citer :
Les discussions au Kenya concernant l'obligation d'assurance maladie locale s'inscrivent dans le cadre d'efforts plus larges visant à renforcer l'accès aux soins et la viabilité à long terme du système. Bien que des propositions législatives aient été examinées et débattues, aucune obligation d'assurance maladie ou médicale n'a été instaurée pour les visiteurs étrangers à ce jour .
À compter de 2026, les voyageurs étrangers qui demandent et voyagent dans le cadre de l' AVE kényane ne seront plus tenus de souscrire une assurance médicale ou santé obligatoire.
Les visiteurs sont invités à continuer de consulter les annonces officielles pour prendre connaissance de toute mise à jour future de la politique en vigueur.